Проблема политико правовой интеграции государств членов ес на современном этапе

Введение к работе Актуальность темы диссертационного исследования Европейский Союз является уникальным образованием, проходящим процесс политического становления. Его можно рассматривать как вариант ответа на вызовы современности, поскольку в рамках объединенной Европы существует возможность для государств-участников решать ключевые проблемы социально-экономического, политического, культурного, экологического развития и вопросов внутренней и внешней безопасности. Изучение механизмов принятия решений и разделения ответственности на примере Европейского Союза может быть полезным и эффективным для пересмотра системы глобального управления с точки зрения новых реалий мировой политики и международных отношений. В последние десятилетия ЕС постепенно отходит от США в культурном, ценностном, экономическом, социальном и политическом отношении. Необходимо изучать проблемы Европы как отдельно стоящие, осознавая при этом ключевую роль такой структуры, как Европейский Союз.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Павельева, Э. Взаимодействие органов Европейского Союза и органов государств - членов :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Актуальность темы исследования обусловлена целым рядом объективных и субъективных факторов, связанных с теми инновационными политико-правовыми процессами, которые происходят на огромном евразийском пространстве, привлекая к себе постоянное внимание как политической, так и научной общественности. В разных регионах евразийского пространства с разной степенью интенсивности и результативности происходит активный поиск наиболее оптимальной модели международного сотрудничества и межгосударственной интеграции ОБСЕ, СНГ, ЕврАзЭс, ЕС, Северный Совет и др. В последние годы в этой части Европы происходят события, имеющие судьбоносное значение для дальнейшего развития всего мирового сообщества Народы и государства этого региона, преодолев тяжелое наследие прошлого, непримиримые многовековые противоречия, вооруженное противостояние, разрушительные и кровопролитные войны, стали выстраивать между собой совершенно новую, невиданную ранее политико-правовую форму международных связей, сотрудничества и интеграции в рамках созданного ими единого объединения - Европейского Союза далее - ЕС. Европейский Союз стал уникальным межгосударственным объединением, существенно отличающимся от традиционных международных организаций по своим учредительным актам, целям, принципам, системе органов и их компетенции, образующих необычную институциональную структуру, ядро которой составляют входящие в него Европейские Сообщества. Союз и его правовая система - одно из интереснейших и в то же время сложнейших явлений в современном мире. Их уникальность во многом обусловлена спецификой самих данных международных образований, особенностями их юридической природы и правового статуса.

Необходимо изучать проблемы Европы как отдельно стоящие, осознавая при этом языках стран - членов Евросоюза. Здесь же следует упомянуть основ функционирования ЕС и европейского права как феномена - тема . Европейской интеграции на современном этапе не хватает социокультурного. ЕВРОПЕЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: ПОЛИТИКО-ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ И СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ Необходимо изучать проблемы Европы как отдельно стоящие, .. Европейской интеграции на современном этапе не хватает . политической жизни в связи с принятием в ЕС новых государств- членов. Проблемы европейской интеграции на протяжении двух веков явились одними . Право Европейского Союза - уникальный политико-правовой феномен, интеграции стран ЕС на современном этапе», - анализируется процесс г. и ее ратификация государствами-членами ЕС превратит Союз, по мнению.

Конференции

Решающими вехами в их исторической эволюции стали эпохи Ренессанса , Просвещения и Реформации [2]. В частности, это подразумевало личные и гражданские свободы, демократию, равенство граждан перед законом, равное налогообложение, привязку государства к конституции [3]. Две мировые войны стали источниками межцивилизационных расколов и создали почву появления и господства в Европе тоталитаризма , несовместимого с традиционной системой европейских ценностей [2]. Европа оказалась расколота на противостоящие общественные системы с несовместимыми системами ценностей, мир стал биполярным. На ней и был основан Евросоюз [3]. Поэтому с точки зрения христианских церквей Европы было естественным, не посягая на светский характер власти объединявшейся Европы, ожидать фиксации в её основополагающих документах роли христианства как одной из европейских ценностей, признания особого статуса церквей и формализации своего будущего взаимодействия с ЕС [15]. В сентябре года восемь стран Италия , Испания , Ирландия , Мальта , Польша , Португалия , Словакия и Чехия сделали совместное заявление о необходимости присутствия христианства в тексте конституции. Эта инициатива была поддержана 82 членами Европарламента , а также петицией, подписанной тысячами простых европейцев. Кроме того Чехия предложила включить в проект ссылки на древнегреческую философию , римское право , иудейские и христианские корни [15]. В жёсткой оппозиции оказались Бельгия и Франция , увидевшие в предложенном угрозу принципу светскости государства и грозившие заблокировать весь процесс [15]. Кроме того часть противников усмотрела в упоминании христианства ограничение права на критику религий. Папа Иоанн Павел II также высказался сдержанно [19] : Единство европейских народов, если ему суждено быть долговечным, не может быть только экономическим и политическим… Европейская идентичность была бы непонятной без христианства.

Европейские ценности

К списку Бортко Ю. Десять лет после Маастрихта. Что дальше? То, что на рубеже х и х годов минувшего века начался новый этап европейской интеграции, сказано и пересказано уже не однажды. Но, пожалуй, только теперь, с учетом десятилетнего опыта осуществления новых стратегических программ Евросоюза, становится более или менее очевидным, что ему предстоит пройти путь, сравнимый с тем расстоянием, которое пройдено с начала х по начало х годов.

После второй мировой войны Западная Европа осознала, что предотвратить закат европейской цивилизации и вернуть себе роль одного из экономических и политических центров современного мира она сможет только путем объединения интеграции. Успех превзошел все ожидания. Но к концу XX века ставки значительно выросли. Европу они затронули в первую очередь. Ответом на это стала новая стратегия углубления и расширения европейской интеграции, переведенная на язык политико-правовых обязательств в Договоре о Европейском Союзе, подписанном 7.

Западноевропейский интеграционный блок никогда еще не ставил перед собой таких масштабных задач, которые необходимо решать параллельно, не жертвуя ни одной из них.

В чем выражается новое качество постмаастрихтского периода европейской интеграции? Во-первых, лишь с созданием экономического и валютного союза завершается в основном процесс трансформации системы взаимопереплетенных национальных хозяйств в сложившуюся, вполне интегрированную региональную экономическую систему.

Во-вторых, если на предшествующих этапах развития ЕС процессы политической интеграции развивались в той мере, в какой это было обусловлено задачами экономической интеграции, то на нынешнем этапе политическая интеграция приобрела самостоятельное значение и вошла в число основных целей Европейского Союза. Расширение функций и полномочий институтов ЕС также усиливает политический характер их деятельности. В-третьих, хотя интеграция с самого начала называлась европейской, на деле она была западноевропейской.

И лишь на нынешнем этапе, когда начался процесс подготовки 10 государств Центральной и Восточной Европы ЦВЕ к вступлению в ЕС, интеграция постепенно приобретает европейское измерение с перспективой ее перерастания в общеевропейскую. В-четвертых, впервые в перечень стратегических задач своей интеграционной политики ЕС включил формирование зон стабильности, безопасности и сотрудничества в прилегающих к нему регионах Средиземноморья, Балкан, Ближнего Востока и европейской части СНГ.

За минувшее десятилетие ЕС продвинулся, хотя и не в одинаковой мере, к каждой из названных целей. Создав ЭВС, страны Евросоюза впервые в мировой истории перешли к высшей стадии интеграции, которая до сих пор рассматривалась лишь как теоретическая модель. Ни одна другая региональная интеграционная группировка не имеет пока реальных предпосылок к этому и не ставит такую цель.

Самое яркое проявление ЭВС — единая валюта, которая была введена в безналичное обращение с 1 января г. Одновременно с введением евро эти страны перешли к общей экономической и единой валютной политике. Ныне они не просто согласовывают национальную политику в данной области, что уже давно практиковалось в ЕС, а изначально определяют основные параметры среднесрочной экономической политики, на которые должны ориентироваться национальные правительства.

Новым словом в европейской интеграции стала Общая внешняя политика и политика безопасности ОВПБ , заменившая действовавший с начала х годов механизм Европейского политического сотрудничества ЕПС. ОВПБ теперь распространяется на всю сферу международных отношений, за исключением вопросов обороны и военной политики.

Договор положил начало включению оборонной политики в рамки деятельности ЕС, что было окончательно закреплено в тексте Амстердамского договора. Таким образом, процесс интеграции распространяется на сферы внешней политики и обороны, хотя, как и в случае с валютой, функции государства в этих сферах составляют суть национального суверенитета, и потому их передача на меж- и наднациональный уровень представляет собой трудную политическую и психологическую проблему.

Создается единое правовое поле, обеспечивающее гражданам стран ЕС свободу передвижения, проживания, профессиональной и политической деятельности. Учреждены европейское гражданство и европейский паспорт.

Вместе с тем, в целях укрепления безопасности граждан, на внешних границах Евросоюза введен единый и более жесткий визовый режим для граждан третьих стран Шенгенский режим. Наконец, трем компонентом этого проекта является развивающееся сотрудничество государств-членов в борьбе против нелегальной миграции и всех видов организованной преступности, в том числе в рамках нового полицейского ведомства — Европол. Процесс территориального расширения европейской интеграции не принес пока таких очевидных плодов, как создание ЭВС.

По сути, он еще не вышел из подготовительного периода, результаты которого, тем не менее, следует оценить как значительные. В г. Европейский совет принял в Копенгагене политическое решение, открывшее государствам-соискателям путь к вступлению в ЕС. Были сформулированы три условия вступления: 1 формирование рыночной экономики, способной выдержать конкуренцию на едином рынке ЕС, и 2 стабильного демократического государства, гарантирующего соблюдение прав человека, а также 3 приведение национального законодательства в полное соответствие с acquis communautaires введенное Маастрихтским договором название законодательства ЕС.

К настоящему времени из 13 государств, официально признанных кандидатами в Евросоюз, 10 государств исключая Болгарию, Румынию и Турцию считаются выполнившими первое и второе условия. По расчетам, к концу г. В декабре г. В целом, к началу XXI века ЕС значительно продвинулся в реализации принятых 10 лет назад программ дальнейшего углубления и расширения интеграции. Позиции ЕС в мире заметно изменились. Если в конце х годов Европейское Сообщество воспринималось на международной арене прежде всего как торгово-экономический блок, то теперь Европейский Союз явно добивается признания его претензий на самостоятельную роль в решении ключевых вопросов мировой политики.

Тем не менее, ЕС находится, в лучшем случае, на полпути. Дело не в том, что ни одна из вышеназванных программ не доведена до конца. Они и не были рассчитаны на десятилетие. Тревогу в Западной Европе вызывает другое: ЕС слишком мало продвинулся к первой из двух ключевых целей — завершению строительства подлинно единой, экономически и политически интегрированной Европы, способной ответить на глобальные вызовы XXI века, и ни на йоту не продвинулся ко второй ключевой цели — укреплению экономических и политических позиций Европы в современном мире.

Что касается второй цели, то поводов для беспокойства достаточно. Наибольшую тревогу вызывает то, что Западная Европа пока проигрывает экономическое соревнование с Соединенными Штатами, да и не только с ними.

За последние два десятилетия значительно продвинулся по пути экономической интеграции: были осуществлены масштабные программы формирования единого внутреннего рынка и строительства ЭВС Западная Европа проигрывает не только в темпах роста, но и в конкурентоспособности, особенно в отраслях высокой технологии. Помимо неизменных конкурентов — США и Японии, она испытывает растущую конкуренцию со стороны большой группы новых индустриальных государств.

Особую тревогу вызывает дефицит инновационного потенциала у западноевропейского бизнеса, неготовность к риску, с которым связано внедрение новых достижений научно-технической мысли.

Головной болью становится прогрессирующее снижение удельного веса Европы в численности мирового населения. Образно говоря, большинству европейских стран предстоит найти путь между Сциллой и Харибдой, то есть между растущим дефицитом трудовых ресурсов и растущей этнокультурной неоднородностью населения со всеми вытекающими отсюда политическими последствиями.

Не менее сложны возникшие проблемы геополитического характера. Теперь Европе предстоит самоопределиться заново. Очевидно, что ответ на этот вопрос ляжет в основу стратегии объединения Европы, которую еще предстоит избрать и Европейскому Союзу, и всем остальным европейским государствам. Наконец, при всех успехах Западной Европы в развитии сотрудничества с развивающимися странами, ни она, ни Запад в целом не определили свою стратегию отношений с ними.

Отстоять свое место в мире XXI столетия Европа сможет только при условии единства. Но как ни велики ее успехи на пути к объединению, в новое столетие она вошла тремя колоннами — интегрированная Западная Европа, жаждущая интегрироваться Центральная Европа и задержавшаяся на развилке истории Восточная Европа вкупе с несколькими западнобалканскими государствами.

К числу основных и наиболее сложных проблем ЕС то есть, фактически, Западной Европы относятся: - Незавершенность строительства единого внутреннего рынка и ЭВС.

Именно по этой причине экономическая интеграция, даже на ее нынешней стадии, не трансформировалась в ускорение темпов научно-технического прогресса и экономического роста, в повышение конкурентоспособности Западной Европы.

Недовольство и протест коренного населения вызваны не только и даже не столько тем, что иммигрантов считают виновниками высокой безработицы, сколько иммиграцией как таковой.

Они не интегрируются в общество, не принимают его культуру. Проблема, однако, в том, что почти нулевой прирост коренного населения в большинстве западноевропейских государств не оставляет им выбора: возрастающее число вакантных рабочих мест может быть заполнено главным образом за счет дальнейшей иммиграции.

Реформу механизмов принятия решений и контроля в ЕС намечалось осуществить в первой половине х годов. Она не проведена по сей день, и ее перспективы представляются весьма туманными.

Трудности решения вышеперечисленных проблем возрастают в связи с приближающимся превращением ЕС по крайней мере в ЕС Болгария, Румыния и, возможно, Турция вступят в ЕС не ранее гг. Расширение — прежде всего политический императив для Западной Европы. Оно призвано расширить зону экономической, социальной и политической стабильности в Европе. Без реальной конвергенции старых и новых государств-членов невозможно создание единого экономического пространства в ЕС.

На это уйдут следующие лет, и Западной Европе придется вложить в решение этой задачи сотни миллиардов евро. Одна из главных проблем состоит в том, как будут взаимодействовать на протяжении этих лет процессы углубления и расширения европейской интеграции.

Согласно официальной точке зрения ЕС, курс на расширение будет способствовать углублению интеграции, т. Однако есть и другая точка зрения, согласно которой переход к экономическому и валютному союзу сопряжен с такими усилиями и расходами, что как раз на этом переходном этапе расширение становится, если не препятствием, то, по меньшей мере, тормозом.

От того, как будут расставлены приоритеты высшими институтами Союза, зависят и ежегодно принимаемые ими программы действий, распределение бюджетных и иных финансовых ресурсов, имеющихся в их распоряжении и, как везде и всегда, дефицитных. Последнее обстоятельство особенно затрагивает менее развитые государства-члены ЕС — Грецию, Испанию и Португалию, которые обеспокоены тем, что они могут лишиться изрядной части средств, выделяемых им структурными фондами Союза в целях экономической конвергенции с более развитыми участниками ЕС.

Еще одной острейшей проблемой стала система принятия решений в ЕС. Эффективность созданной еще в е годы институциональной структуры и процедуры принятия решений постепенно снижалась под влиянием двух факторов — увеличения числа государств-членов и расширения сферы компетенции институтов Сообщества. Как уже отмечалось, все попытки глубокой реформы институтов потерпели фиаско. О решениях саммита ЕС, состоявшегося в декабре г. Вместо фундаментальной реформы институтов и процедур принятия решений участники саммита договорились лишь о новом распределении количества голосов в Совете ЕС и количества депутатов в Европейском парламенте, с учетом представительства в них 12 новых членов Союза.

Как будут принимать решения 27 государств, разделенных — в соответствии с их размерами, географическим положением, уровнями развития, национальными интересами и т. Высказываются опасения, что включение в состав Союза почти всей Европы воспроизведет внутри него такие различия интересов и уровней развития, вследствие которых в нем возобладают центробежные тенденции.

Более того, в последнее время предлагается заменить стратегию дифференцированного продвижения по пути интеграции политическим и организационным разделением участников расширенного ЕС на две группы, не лимитируя такое расчленение никакими сроками.

Но если так, то для надежды на создание действительно сплоченной Европы, говорящей и действующей на мировой сцене как единое целое, места не остается. Итак, есть Европа, достаточно далекая от того единства, на которое нацеливались отцы-основатели европейской интеграции. Есть возникающая Европа или 27 , которой предстоит пройти долгий путь, чтобы приблизиться к уровню единства, достигнутому первой Европой. Но есть еще третья Европа, в которую входят бывшие республики распавшейся Югославии, Албания и четыре европейских государства-члена СНГ, включая Россию.

В этих странах проживают миллионов человек, что составляет почти половину населения будущего расширенного ЕС. В краткосрочном плане ситуация в западной части Балкан вызывает у ЕС наибольшую тревогу, но в дальней перспективе она ясна. Серия возникших здесь межгосударственных войн и этнических конфликтов продемонстрировала бессилие Союза, его неспособность самостоятельно, без США и НАТО, остановить кровопролитие, будь то с помощью силы или дипломатическими средствами.

Это обстоятельство в большой мере стимулировало переход ЕС к общей внешней политике и политике безопасности, подтолкнуло его к созданию корпуса быстрого реагирования, призванного осуществлять миротворческие операции. Но стратегия отношений ЕС с государствами этого региона загадок не содержит; Ее основные вехи — помощь восстановлению этих стран, поддержка реформ и заключение с ними соглашений об ассоциации.

Финал данной стратегии, где-нибудь в конце второго или начале третьего десятилетия, — вступление этих стран в Союз, где они пополнят ряды второго эшелона его участников. Если оставить в стороне нескончаемую дискуссию о специфике взаимосвязей между Россией и европейской цивилизацией, то, в отличие от Центральной Европы, Россия и ее партнеры по СНГ не рассматриваются Евросоюзом как его будущие члены.

Действующая концепция российской внешней политики также не содержит такой цели как вступление в ЕС. Что же касается Украины, изъявляющей подобное намерение, то ЕС уходит от разговора на эту тему, в неофициальном порядке давая понять, что такая перспектива может возникнуть лет через , не ранее.

Четвериков А.О. «Основные органы Европейского Союз»

Европейское право Европейская интеграция — это идея, которая всегда присутствовала в политической, экономической и правовой мысли Европы. Однако ее материализация произошла только после Второй мировой войны. Толчком к объединению европейских стран стали экономические интересы и соображения безопасности для Европы. Кроме того, европейские государства стремились достичь свободы и мобильности, в частности свободы передвижения лиц, товаров, услуг и капитала. Также немаловажным фактором стало желание европейцев самоутвердиться в отношениях с новыми супергосударствами и усилить европейский потенциал в рамках сообщества. Объединение государств способствует достижению таких целей, которых государство не может достичь в одиночку. Его следствием является создание новых механизмов и форм сотрудничества.

Ваш IP-адрес заблокирован.

The article is devoted to the questions of integration in the territory of the former Soviet Union. Then the author provides which state interests are implemented in connection with the inclusion of Russia, Kazakhstan and Belarus into the Customs Union. The article includes analysis of positive and negative features of the integration among the said countries. The author then attempts to predict the further development of the Customs Union of Russia, Belarus and Kazakhstan. Keywords: integration, Customs Union, customs regulation, state interests, EurAsEC Межгосударственная интеграция Формирование межгосударственных интеграционных объединений, которые призваны стимулировать рост производства и торговли между странами, является особенностью мировой экономики. Российская Федерация в интересах продвижения своих товаров и услуг на мировой рынок стремится к вступлению в разнообразные интеграционные процессы путем заключения международных соглашений, создания международных межправительственных организаций, создания международных организаций. При этом эффективное государственное строительство невозможно без соответствующей, разноуровневой правовой политики в сфере паритетного сотрудничества стран мирового сообщества. Достижения в рамках внутригосударственного реформирования тесным образом связаны с межгосударственной интеграцией.

История становления и развития науки Европейского права в России. С.Ю. Кашкин, О.А. Ядрихинская

Ярчайшим их проявлением на европейском континенте стал в последние 60 лет Европейский Союз и ряд других европейских организаций, задачей которых, является унификация определенных областей ранее национально-обособленного существования. Кроме Европейского союза, к ним можно отнести Совет Европы, Европейскую ассоциацию свободной торговли, ОБСЕ, а также ряд иных объединяющих континент правовых и политических институтов, в частности, Европейскую конвенцию по защите основных прав и свобод г. Евросоюз признан наиболее успешным воплощением сближения, унификации и униформизации политической, правовой, экономической и социально-культурной жизни множества европейских государств, в числе которых не только 25 членов сообщества, но и ряд соседних государств Европы, включая, Норвегию, Сербию, Черногорию, Румынию, Болгарию, Швейцарию, Исландию, Белоруссию и Россию. Именно в Евросоюзе единообразие или лучше сказать, процессы европеизации национальной жизни затронули, а в ряде случаев и существенно вторглись в национальные сферы, внеся в национально - государственные сферы жизни более или менее качественные коррективы. Национальные правовые порядки также претерпели существенные изменения в целом ряде отраслей под воздействием наднационального европейского права, включающего и европейские конвенции по защите основных прав и свобод человека. Система власти Европейского Союза, базирующаяся в Брюсселе, более или менее гармонично накладывается на системы власти государств и заменяет государства в традиционном смысле с границами, таможнями, территориями, рамками юрисдикций и т.

Проблемы европейской интеграции на протяжении двух веков явились одними . Право Европейского Союза - уникальный политико-правовой феномен, интеграции стран ЕС на современном этапе», - анализируется процесс г. и ее ратификация государствами-членами ЕС превратит Союз, по мнению. национального государства и региональной интеграции. . получила статус кандидата в члены Европейского Союза и, по мнению ряда .. Частота его употребления в политико-правовых и сравнительных социальных Европейского Союза на современном этапе, то можно найти соответствующие. Ведь в современном мире, отличающимся динамизмом и невероятно высокими Мармазов В. Е. Совет Европы: политико-правовой механизм интеграции решений, методы и средства влияния государств-членов на их работу. . и Евросоюза. Рассмотрены этапы становления и развития Европейского.

Соотношение права Европейского Союза и права его государств-членов. Прецедентное право Европейского суда и Суда первой инстанции. Правовое положение Европейского Объединения Угля и Стали. Правовое положение Европейского сообщества по атомной энергии.

Ваш IP-адрес заблокирован.

К списку Бортко Ю. Десять лет после Маастрихта. Что дальше? То, что на рубеже х и х годов минувшего века начался новый этап европейской интеграции, сказано и пересказано уже не однажды. Но, пожалуй, только теперь, с учетом десятилетнего опыта осуществления новых стратегических программ Евросоюза, становится более или менее очевидным, что ему предстоит пройти путь, сравнимый с тем расстоянием, которое пройдено с начала х по начало х годов. После второй мировой войны Западная Европа осознала, что предотвратить закат европейской цивилизации и вернуть себе роль одного из экономических и политических центров современного мира она сможет только путем объединения интеграции. Успех превзошел все ожидания.

Теоретические модели федеративного устройства государства Введение к работе Актуальность темы исследования определяется значимостью глобальных политических и социально-экономических изменений в мире во второй половине XX века - начале XXI века. Эта эпоха ознаменована не только распадом колониальной системы, многих политических и экономических союзов, но и процессами, имеющими обратную логику - интеграцией государств в над-государственные объединения. Результатом этих процессов стало появление на международной арене новых политических субъектов, одним из которых является Европейский Союз. История Европы была крайне сложной и кровопролитной, при этом в сознании европейцев, на наш взгляд, всегда присутствовала идея об общности судьбы европейских народов.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Евросоюз: распад или дальнейшая интеграция
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 1
  1. Феоктист

    Малышки высший сорт!!!

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных